【yam蕃薯藤新聞專欄】21世紀台灣的化外之地

140年前(1874年)，台灣發生了「牡丹社事件」，牡丹社事件是日本侵華奪台野心的初次顯露，清廷為了因應日本的侵略，迫於無奈的打破了過往與台灣先住民的基本和睦關係，推動開山撫番將先住民同胞納入管理。事件發生後日本政府外務卿副島種臣質疑清朝政府的處理方式，當時清朝負責的大臣回答副島「生番係我化外之民，問罪與否，聽憑貴國辦理」，使日方有藉口出兵討伐所謂的「無主番界」。

其實「化外之民」這句話本沒有錯，因為漢人來到台灣開墾，與先住民基本上維持著穩定的關係，清朝只管理漢人居住之地，對於先住民大體上並未多加干涉。直到牡丹社事件發生後，清廷看穿了日本有意南下侵吞台灣的野心，不得以只得將先住民納入管理，可見清廷對台灣的重視。批評者只談清朝的無能，不看日本侵略中國奪取台灣的野心，對清廷並不公道。

有趣的是，我們以為進到了21世紀，台灣應該沒有化外之地才對，但事實上在台灣至今仍有一片「化外淨土」，那就是全台各地的大學。前陣子教育部長蔣偉寧，因其學生陳震武論文涉及舞弊甚至抄襲等問題，被迫請辭下台，社會大眾這才驚覺，原來學術界的問題還真臭不可聞。但為何台灣的學術界弊病叢生，卻無法可管呢？壞就壞在這些大學，正是當今台灣的化外之地。 大學教育是台灣所有發展中，發展的最畸形的一項，當年李遠哲等人倡議教改時，有人認為台灣的大學太少了，所以要「廣設大學」，於是利用各種政府的補助方案，鼓勵大學遍地開花，結果大學如雨後春筍般生出。

鞋者們建立起自己的龐大帝國後，又搞了個「教授治校」，美其名是尊重學術自主，結果卻是讓外界難以插手學界的黑幕，於是「教育布」罩起，教授們拉幫結派、結黨營私，學霸與學閥佔據校園，研究生沒跟對教授，畢了業只能去做游牧民族當流浪教師。

此外，學校國際排名的提升，被視為成功的學校管理，因此又利用評鑑制度，要求各學校必須衝高論文數量。捶頭釘釘子，釘子釘木板，上頭說要繳論文，學校就逼教授交論文，論文的數量同時也是教授升等的依據，教授吃不消就再往下壓榨研究生，論文印製工廠的生產線就此完成，台灣各大學從上到下莫不為論文瘋狂「趕工」。就是在這樣不正常的體制下，也才會有陳震遠教授，為求升等不擇手段，可以一句話引用自己87篇論文的情況產生。

 回首如今台灣弊病叢生的大學校園，與其讓一群根本不懂如何經營學校的教授來治校，聘用的研究助理還搞不清楚，究竟是在做研究還是跑去幫忙佔領立法院，何不乾脆趁此機會「開校輔教」，直接派任專業的管理人員進駐校園，徹底檢討現行的大學制度，將大學教育好好整頓一番，教授們就回歸教研本務，可能是解決台灣大學教育問題的好辦法。